话说王曾确实是写公文的高手。快马将王曾以刘安名义写的公文送到汴梁之后，仅两次朝会就得到了批准。财三司头一年给予九十万贯的支持，往后每年给六十万贯。但要求秦凤路、永兴军路、泾井路完成每年增加田亩与枣林的数量任务，两年后可以三路的税赋来抵扣朝廷给的拨款。这一措施时限为五年。第六年停止拨款。同朝堂上的批示一起来的还有皇城司三百人以及会试落榜举子四十人。这些人刘安只是和皇城司带兵的武官单独聊了聊，其余的人刘安一个也没见，全部交给了王曾安排。而与这些人同来的，还有汴梁的中小商盟。但是刘浪当会长的那个。因为刘家人现在都不在汴梁，所以带队的掌柜是原先一家绸缎庄的大掌柜。刘安这才动。“传我命令，出发。第一站凤翔府，禁军主力不入城，目标模壁军塞。”“得令！”刘安原计划是留在京兆就不动了，可到了这里之后改变了主意。略阳县在唐代属于唐，此时在宋朝地图中却没有。依真正的历史，在一百年之后，西夏立国，大宋在西北用兵才慢慢的收复了一些地方。此时连天水都在大宋的版图内。刘安这次的目标就是，拿回天水郡。在历史书上，天水的历史沿革当中，有隋唐、有元的记载，却没有宋的。宋……真可悲。大宋版图最大的时期竟然是北宋灭亡前几年。数日后，刘安的先头部队到了模壁军塞，这里是要地，后世这里叫东岔镇，是甘肃的东大门。王曾领兵到了这里后拿出了刘安的手令。“刘巡使第一令，禁军接管防务，原军塞所有士兵放假十天，周边两县士兵放假十天。所有军务全部停止。”军塞的武官立即就急眼了：“王，王知事，我军已经作足准备，要攻打西番生户。而熟户两万兵马已经训练完毕。”“愚蠢。”王曾冷声应对，然后白了这名武官一眼：“立即执行刘巡使的命令。”“是！”别说这位武官，就是士兵们都些不太情愿。可仅仅半个时辰后，士兵们开始欢呼：“感谢刘巡使。”因为军营外已经扎起了好大一片帐篷区。帐篷区内有八百倭女已经住进了单人帐篷，然后商人们摆开让人眼花缭乱的各种商品。以前士兵们就算有钱也买不到的彩色丝帕、香粉、檀木梳子竟然都有，而且价格还不贵。除此之外，还有来自南海的草果，来自咸平的麻布。当然，还有最重要的一项货物。盐。“王知事，这盐只要四十文一斤？这解盐吧。”

“恩。”王曾只是轻轻的点了点头。“还有，这细白布只要一百二十文一匹？”“恩。”王曾依旧点了点头。“为，为什么？”王曾转过头：“你不买吗？”“不，不是。这盐往日怎么也要八十文一斤，四十文有点低了吧。”王曾说道：“刘巡使令，盐就四十文一斤，不过每人限量最多十斤，不得重复。你管着点，别让商队北上无盐可卖。”王曾没解释，刘安硬是用来自琼崖的盐把汴梁城的盐价都砸到二十三文一斤了。琼崖的盐产量有多少。足足是大宋现年产量的一点二倍，比大宋现有的盐还多，屯积盐的盐商已经哭死在茅厕之中。而咸平县的水力织机在占城增加了麻的输入量之后，产量惊人。却因为幽州对布匹的采购量巨大，所以布匹的价格并没有降下来去多少，只比以前便宜了约二十文每匹。王曾就站在高处，看着军塞的厢军士兵开始用棍子打人，叫乡兵还有番兵排队。模壁军塞的武官又来到了王曾面前：“王知事，我已经作了安排，谁生乱子就吊在营外打，而且不允许入商营。”“恩，这是你应该作的事情。”王曾依然是冷冰冰的语气。“可我依然不明白，我等未立大功为何刘巡使要犒劳？”王曾微叹了一口气：“说你愚蠢你还不服，我告诉你吧。你等虽没什么功勋，可毕竟作战还算英勇，最重要是也挣了一点钱，若不让你等把手上的钱花光了，甚至是欠下债务，接下来你或许会，但番兵、乡兵会拼命吗？”模壁军塞的武官猛然醒悟：“侯爷英明。”刚才还是刘巡使，这会就是侯爷了。只是一个称呼的转变，也代表着他内心的变化。王曾这才说道：“天水郡，打不出威风来便是你等过错。侯爷不领军，只说要何处，怎么打你若不懂，必有懂的人。”“是，下官明白。”武官很清楚，秦凤路肯定有能打的将军。实在不行，调北边几军州的镇守将军来。只是，区区一个天水郡，若非朝廷从来没有下过决心，倒并不是难关。话说此时。刘安在凤翔。凤翔此时是秦凤路的治所，吕龟祥的衙门就在这里。刘安到并没有宴会，只有一次小规模的洗尘宴，然后就在吕龟祥的书房之中，刘安与吕龟祥正在研究着地图。依此时的地图，凤翔往南不足五十里就已经不受大宋控制，而往西过了模壁军塞，依次边境是新关、义州、渭州（平凉）就是西边的边界，再往西同样也不受大宋控制。吕龟祥对刘安说道：“杨延浦在大同城外重伤，现在伤已经好了，他原本在延州养伤，后到了庆州帮助训练兵马。调他过来，眼下统兵的将军有，但却没几个真正打过大阵仗，天水郡这里依老夫看，也无须调大军前来。”刘安问：“吕公，眼下有多少兵马？”“依各县汇集的数据。新增西番兵马十万，这个数有水份，但精锐战力也会有三万以上。乡兵当中可一战的也有一万人。原厢兵精锐可战之人可调用三万之数。若开战，可调十万民夫助战。”说完这些，吕龟祥又问：“只是，无旨而战这事。”刘安笑了：“我有旨，尚书斩马剑在手，官家说了，我可以调动兵马剿匪。借口好找，理由也可以。”